据21世纪经济报道,8月17日,北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在新闻发布会上表示,新学期更多学校的老师将会跨校、跨学区流动。届时,若大量教师轮岗,将直接冲击学区房的价值根基。
事实上,北京2019年末即发布校长教师交流轮岗相关文件,北京民办教育协会副会长马学雷向记者表示,此次教师轮岗的推行力度应该会更大,但如果依然是少部分教师、校长轮岗则意义不大。扩大教师轮岗对北京学区房市场的影响尚不可知,但在此之前,西城和海淀幼升小入学政策的调整、住建部等发文加强房地产整治、北京延长离婚限购年限等举措,已经使北京学区房市场出现松动。
日前,国家统计局公布的7月70城房价数据显示,北京二手房价格环比上涨0.7%,涨幅较6月回落0.6个百分点,结束连续两月领涨全国二手房市场状态。
中原地产首席分析师张大伟向记者指出,在西城学区房调控政策影响下,北京7月二手房市场整体成交量也开始回落。西城区房产经纪人透露,7月初西城执行多校划片之后,德胜、月坛片区房价降低5%-10%不等,成交量锐减。海淀热门学区成交量也受到影响,部分房源价格有所下降。
另外,市场也出现一些新情况,如海淀从2022年1月1日起对新迁入海淀的无房家庭子女实施全区协调入学,部分家庭赶“末班车”买房。新规或将使海淀无房家庭幼升小面临更多不确定性。
西城、海淀多校划片落地之后,7月13日,住建部等8部门发布持续整治规范房地产市场秩序的通知,房屋买卖成为因城施策突出整治的重点之一,并明确要持续加大惩处力度,对于违法违规的中介机构等,要依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施。
8月5日,针对今年上半年需求释放、学区房等因素叠加影响,北京出台新规,将离婚限购年限从1年延长至三年,亦即拥有两套及以上房产的京籍家庭和有一套及以上房产的非京籍家庭,在离异后三年内无法再购置住房。
张大伟向记者指出,这一限购补丁也会传导至学区房市场。张大伟解释,北京房价高企,大部分家庭不具备购买两套住房能力,学区房以置换居多,北京二手房“满五唯一”才能免除个税,因而部分家庭通过离婚降低换房成本,新政将类似操作的可能性进一步降低。另外,与原有离婚限购一年规定相比,延长离婚限购期,同样推高了卖房离婚,套取首套资格做高贷款的时间成本。
8月17日,李奕在《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会上表示,新学期北京将重点落实“双减”文件中的关键举措和改革措施,包括“更多学校的老师会跨校、跨学区的流动,辐射优质的教育服务”。届时若大量教师轮岗,将直接冲击学区房的价值根基。
实际上,这不是北京首提教师轮岗。2019年12月23日,北京发布《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》,提出完善校长教师交流轮岗制度,并具体对数量比例做出规定:“区域内城镇学校和优质学校校长教师每学年到农村学校、一般学校交流轮岗的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。”
马学雷认为,新学期教师轮岗应该会比之前推行更广,“但如果依旧仅让少部分老师、校长进行轮岗,意义不大,要追求义务教育均衡化就得推动全员轮岗。”此外,他还提到:“不仅是此次教师轮岗制度,还要使用学区化集团化办学、城乡共同体学校等方法,推动学校均衡甚至均等发展,学校没了差距,也就没有什么所谓的‘学区房’了。”
另一方面,马学雷也强调,关键要看这些推动均衡化的措施能否真正落地,比如拥有名师资源的学校可能存在改革动力不足的问题,要加强类似情况监管。