今天早上起床就看到了发改委的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，这次文件发得非常及时，上个月全网都在传要提高电价的消息，甚至还有部分言论说有可能要将电力市场化，当时我就感到非常疑惑，不应该啊，果然今天就看到了官方给出的解释。

部分朋友可能没看明白文件的意思，为了帮助大家最高效地获取信息，我提炼了几个重点。

第一、居民用电不会涨。

文件中说得清清楚楚，居民用电和农业用电由电网企业保障，保持现行销售电价水平不变。你可以理解为，这是国家给老百姓和广大农民提供的用电福利。

为什么这样说呢？因为像我国这种居民电价长期低于工业电价的情况，在整个世界范围内都是比较少的，比如说美国，居民电价是工业电价的1.91倍，欧洲是1.53倍，除中国以外其他新兴工业国家是1.03倍，而中国只有0.85倍，也就是说其他国家都是资本家电费出得少，老百姓出的多，唯独在中国这个局面是扭转过来的，这一个事实没人去宣传，估计知道的人很少。

而且我也不尬吹，美国的最低电价的确很便宜，一般也就2毛钱一度电，但是美国的电价是根据市场需求调整的，如果哪一天出现了暴雪、洪灾、龙卷风或者电力供应不足的情况，美国的电价就会直接暴涨上千倍，到时候那特殊的几天时间可能就会抵上你在中国一年的电费钱，当然肯定有人会说那种极端情况一般也遇不到，所以我特意查了下2019年中美的平均电价，中国是0.611元/度，美国是0.732元/度，中国平均电价只有美国的83%。

中国的电价不仅低于美国，还低于所有欧洲国家，甚至比印度、泰国、菲律宾这样的发展中国家都要低，这些国家的人均收入可比中国要低很多，比如说我去过的泰国，那边曼谷普通服务员的工资也就在1000-2000元之间，但是他们的电费高于中国，如果从电费和收入比来看，中国老百姓在全球范围内都算是享受了国家的福利了。

而且我们的居民用电是严格实行的固定阶梯电价，基本不受市场影响，几十年雷打不变，虽然每个地方有点区别，但大体不差：

1. 如果每月用电低于230度电，电费大概是0.5元/度。

2. 如果超过230度低于400度，电费则是0.55元/度。

3. 如果超过400度电，电费才会上升到0.8元/度。

我说实话，一个月用电超过400度，那得是什么样的家庭？最起码有个小别墅了吧，对这样的收入人群竟然只涨了0.3度电，几乎等于白给。

所以，不管从哪个角度来看，我国的居民用电价格真的不贵，国家之所以反复强调不会涨居民电，也是为了避免出现误会，毕竟现在大家赚钱都不容易，能帮大家省一点是一点。

第二、普通工业用电涨跌幅变大。

以前是上涨不能超过10%，下跌不能超过15%，由于有这个范围限制，所以在今年煤炭价格不断上涨的时候，发电厂的电价被锁死了，再怎么涨价最多也就10%，根本补不上亏损，所以才会出现电力供应不足的局面。

但是经过这次改革，上涨和下跌的范围都扩大到了20%，这就让发电厂的变价空间变大了，不至于像今年那样面对原材料上涨无能为力，至少应变空间拓宽了，可以防止再度出现“发不出电”的尴尬。

当然，其实这个幅度还是比较小的，因为煤炭价格都涨了好几倍了，你电价多涨个10%，也是杯水车薪，只能说是在一定程度上止损，我估计这段时间为了保障电力供应，国家又补贴了不少资金，但一直让国家支持也不是长久之计，毕竟用钱的地方多，总不能让电力领域成为国家发展的负担吧，所以就有了第三个政策。

第三、高能耗企业用电成本变大。

这是此次文件的重中之重，高能耗企业电价上涨不受20%的限制，这意味着什么呢？意味着如果你是一个化工厂、钢材厂、水泥厂，在国家明确提出了“碳达峰”和“碳中和”的目标之后，依然坚持高排放，那就必须付出更大的代价。

比如说其他的工厂一度电7毛钱，你一度电2块钱，严格按照市场煤炭和天然气的价格去波动，国家也不干涉你，让市场这双无形的手引导你自己选择，要知道，高能耗企业的用电量占了全国用电量的1/3，这部分电价涨了，会多出来多少钱？多出来的钱可以拿去干嘛？继续补贴民用电和清洁能源企业。

这样做一方面可以减少国家的财政损失，另一方面可以倒逼高能耗企业转型，第三方面还变相支持了清洁能源的发展，可以说是一石三鸟，而且更妙的是，这是严格按照市场规律执行的，你怪不得谁。

至于大家所关心的高能耗企业用电成本增加，会不会把成本转移到老百姓身上，比如说钢材厂发电成本涨了20%，它就把成品提价20%，最后导致物价上涨，为了搞清楚这个问题，我查了很多文献，发现在很多年前就有机构专门做过模拟实验，最后得出的结论是，当电价上涨3%的时候，居民消费成本上涨0.2%，当电价上涨15%时，居民消费成本上涨1%，也就说其实是很正常的物价温和上涨，不至于出现大家想象中的暴涨局面。

经济学是一门复杂的学科，不是简单地上游涨20%，下游就涨20%这么简单，包括所谓的大放水和通胀之间的关系，其实也比我们想象中复杂很多，我们选择相信国家就对了，毕竟他们掌握的数据更多，了解更加全面，总体来看，这次的电价调整，肯定是一件利国利民的好事情。