编者按

此文首发于2021年7月18日，发布后引起了激烈讨论，不少读者分享了关于“最没存在感省会”和“中西部高教”的观点。时值2022年春节之际，在吸纳了部分意见后旧文重发，以作回顾。

提到最没存在感的省会，你会想到哪个？不出意外，非石家庄莫属。

然而走进石家庄，当地却常把“省会”二字挂在嘴边。比如，公安局写着“省会公安”，公交车上写着“省会公交”，公益广告落款“省会文明办”，公交上广播“省会文明守则”，电视播报天气会说“省会石家庄气温多少多少”......无时不刻在强调“我是省会”这件事。

因为种种原因，石家庄还被当地人自嘲“国际庄”。2021年7月，河北省委省政府发文出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，从多个方面明确河北省省会城市石家庄的功能定位，推进石家庄的城市建设。自此，“国际庄”或许不再只是一个调侃的称呼，而是“强省会”之路的美好愿景和目标。

对城市来说，无论是经济发展还是城市建设，都需要源源不断的人才。高校作为科技创新和人才培养基地，对优秀人才有着强大的吸引力，无疑是推动城市发展的中坚力量。从长远来看，高等教育的欠缺已成为制约了河北省甚至省会石家庄市经济发展的一大短板。

  

前后夹击，处境尴尬

石家庄，头顶着北京和天津这两座世界级大都市，是全国唯一一个当地没有“双一流”高校的省会。省会城市没有“双一流”，就如同皇冠没有明珠，黯然失色。

事实上，石家庄曾经有过好大学，但由于种种原因都“拱手”让给北京了。

1948年华北大学在河北正定县筹建，下设四个部和两个学院，即华大一部、华大二部、华大三部、华大四部、华大工学院和华大农学院。在1949年，平津战役胜利结束后随着党中央机关及其政府有关部门开始迁入北京，1949年3月华北大学各部分也开始迁入北京。之后华大一部与其他两校合并组建了中国人民大学；华大二部外语系和其他单位合并组建了北京外国语大学；华北大学农学院于1949年9月与北京大学农学院、清华大学农学院合并组建为如今的中国农业大学；华北大学工学院迁京后则独立发展为北京理工大学。

华北大学旧址，现为正定县256医院（图源：凤凰网河北）

在我国首轮“双一流”建设名单中，河北省只有河北工业大学跻身世界一流学科建设高校名单。河北工业大学虽然由河北省管理，但其校址位于天津。河北财政出钱，培养河北的生源，选拔优秀的河北学生，毕业了却多数都跑到了天津。

石家庄不仅和其他省会比起来没有实力，即便是在河北省内也很难得到其他兄弟城市的认可。

论经济发展，离老工业基地唐山还有距离；论高教资源，2021软科中国大学排名中河北省排名最高的高校燕山大学位于秦皇岛，省内另一综合实力较强的高校河北大学及“双一流”高校华北电力大学分校区均位于保定，知乎上也时不时出现“保定是不是比石家庄更能被称之为河北省的高等教育中心”等讨论。

知乎截图

在2021软科中国大学排名中，河北有6所高校进入全国前200名。燕山大学以95名的位次进入百强，河北医科大学位列医药类高校第13名（全国参考排名105名），河北工业大学位列第109，河北大学第115，河北师范大学、河北农业大学分别位于全国137名、178名。位于石家庄市的仅河北医科大学和河北师范大学两所。

据中国唐尧网（保定市委宣传部主办的地方新闻门户网站）消息，保定市于2021年7月召开教育创新发展大会。会上，保定市委书记党晓龙发表讲话，指出支持河北农业大学和中国农业科学院合作，共建中国农业科学院大学。如果这所“国字号”大学最终落户保定，保定市在河北省内的高教地位则会加稳固。

而另一边，雄安新区强势崛起，不仅要新建雄安大学，作为北京非首都功能疏解集中承载地和新时代推动高质量发展的全国样板，雄安还吸引了包括北大、清华在内的全国多所“双一流”高校的入驻。

作为省会，石家庄真的要加把劲了。

  

大刀阔斧，开始发力

早在河北省发布“强省会”文件之前，石家庄市已经开始在高教上发力。

省市支持，多方共建

2021年11月，河北省教育厅发布关于印发 《河北省教育事业发展“十四五” 规划》支持石家庄市大力发展高等教育，推动在石高校加强“双一流”建设，增强办学实力，提升办学水平。近两年，石家庄高校建设成效显著。

石家庄铁道大学在专长领域做精做强。2020年2月26日，科技部发布了《科技部 河北省人民政府关于批准建设省部共建交通工程结构力学行为与系统安全、华北作物改良与调控国家重点实验室的通知》，石家庄铁道大学获批成为省部共建交通工程结构力学行为与系统安全国家重点实验室的依托单位。2021年，该校又获批国家铁路局首批铁路行业重点实验室，主持的“轨道交通大型工程机械施工安全关键技术及应用”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖，由石家庄铁道大学王伟教授领衔的土木工程专业教师团队入选教育部第二批“全国高校黄大年式教师团队”，多项成绩令人瞩目。

河北师范大学获得了河北省和石家庄市的大力支持。2018年2月河北省地理信息局与河北师范大学签署“地理信息战略合作协议”，共建“河北师范大学教育科研基地”；2018年6月，河北省社会科学院与河北师范大学签署战略合作协议，推动提高河北师大人文社会科学研究。2020年7月，河北省委常委、市委书记邢国辉表示，将全力支持河北师范大学事业发展，助力学校进一步提升办学水平和层次。2021年4月，河北省科技厅与河北师范大学签署《河北省科学技术厅 河北师范大学2021-2023年科技创新合作协议书》，将围绕加强基础学科建设、加快量子科学理论和技术创新、促进优势学科交叉融合创新等方面，深入推进河北师范大学“双一流”建设。2021年，河北师范大学生态学教师团队获评教育部第二批“全国高校黄大年式教师团队”。从地方高校经费上看，河北师范大学2020年18.99亿，到2021年增至20.46亿，预算经费逐年增长。

此外，河北中医学院也在河北省支持下取得了新的突破。2020年12月，河北省人民政府办公厅印发《关于加快医学教育创新发展实施方案》的通知。《方案》提到，支持国家中医药管理局与河北省共建河北中医学院，加快中医学学科建设，集中优势资源做大做强中医药主干专业，建成在全国有一定影响的中医药大学。2021年，该校共立项各类科研项目327项，累计获批科研经费3500余万元，其中杜惠兰教授团队主持的“张锡纯补肾调冲法调控母胎界面有氧糖酵解微环境促进胚胎植入以安胎的机制研究”立项国家自然科学基金委2021年度区域创新发展联合基金重点项目，成为学校首次作为依托单位承担的国家级重点项目。

积极合作，引进“双一流”

为弥补本省高教的短板，近年来，河北省积极和各大名校商洽合作项目，让高校“走进来”。

2020年6月，西安交通大学与石家庄市人民政府签署全面战略合作协议，并揭牌西安交通大学医学部附属石家庄市人民医院。

2020年8月，上海交通大学与石家庄市政府签署全面战略合作协议，双方将在科技成果转化、人才培养交流、高端智库建设等方面开展深层次合作。

河北工业大学也终于去河北了。2021年6月，石家庄市与河北工业大学深入开展合作办学，拟在石家庄市共建河北工业大学（石家庄）研究生院，助力石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展。2021年8月，石家庄召开第十一次党代会，会上石家庄市党代表、市教育工委副书记、教育局党组书记局长赵立芬称：争取省、市支持，落实好石家庄学院硕士点建设工作，促进河北工业大学研究生培训基地尽快落户石家庄。

  

省会聚集了全省的优势资源，是全省政治、经济、文化交流的中心和枢纽，也是服务全省高等教育发展全局的重要平台。在当前区域经济一体化、大都市引领发展的现实背景下，省会发挥了最为关键性的作用。如果在省会在高等教育领域实现突破，就能释放出巨大的发展能量，辐射和带动整个省份的快速发展，实现省会率先发展、全省快速发展的良性互动。

石家庄正处于高教发展的关键阶段，“强省会”之路仍然任重而道远，这个最没有存在感的省会，实现“国际庄”之梦还有多远，我们拭目以待。

新闻来源：综合整理自“城市进化论”公众号、河北省政府、石家庄市政府、各校官网、当地官媒等