淮安市副市长韦峰被免职最惨的是双方的的配偶，如果戴副局长和韦副市长不同意离婚，他们的配偶可能还得继续顶着绿帽子和他们做夫妻。

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根据法律规定：人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；

（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；

（四）因感情不和分居满二年；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

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戴副局长和韦副市长只是隔三差五进行交流，没有同居和重婚，不符合“调节无效，准许离婚”列出来的情形。如果俩人一口咬定还爱自己法律上的配偶，这婚怕是离不成。

“不能仅以出轨为由请求离婚”是被法院确认过的。